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添加时间:中美证券行政监管资源投入不同。资金预算上,2017年美国SEC预算高达17.81亿美元,中国证监会财政预算11.78亿人民币,约合1.8亿美元,中国证券监管预算远远不如美国。人力资源上,2017年美国SEC全职及临时员工共4674人,中国证监会人员仅2981人,美国SEC和中国证监会人均监管上市公司分别0.93和1.13家,中国证监会行政监管负担较重。由于中国证券自律组织数据披露不完善,在此无法与美国比较,如果考虑美国FINRA和PCAOB,则美国资本市场的监管资源远远大于中国。
中国退市企业的去向单一,仅有新三板一条出路,公司数量和流动性远无法和A股市场相提并论。一方面挂牌公司总数不断下降,截至2018年新三板挂牌公司总数为10691家,较2017年减少939家,降幅8%;另一方面交易萎缩,流动性不足,2018年新三板成交金额为888亿元,同比下降61%,换手率仅5.31%。退市企业进入新三板,如果交易流动性不足,将面临彻底退出市场的风险,退市公司的融资渠道受到阻碍。
法律法规上,美国法律体系较中国更成熟。美国上至国会、下至SEC形成多层次信息披露规则体系。法律上确立反欺诈原则,SEC层面形成S-X、S-K等多层次信息披露规则体系。中国法律体系较为庞杂,尽管四部法律涉及公司信息披露,但法条冲突、法条虚设情况屡见不鲜。证券立法滞后,难以满足市场发展需要。
“很多时候,难以分辨合理的担忧与明显歧视之间的界限。但实际上,某些保护措施等同于对种族或民族的脸谱化认识。”美国《纽约时报》如是称。更令人难以接受的是,少数国外民众借机对华人进行嘲弄,赤裸裸地发起种族主义攻击。在澳大利亚,当地华人在戴口罩问题上陷入尴尬境地:戴的话怕被嘲笑、捉弄;不戴又担心被传染。正在墨尔本留学的黄先生告诉《环球时报》记者,前来参加自己毕业典礼的父母近日戴口罩出门时碰到一名本地青年,后者故意对他们打了个喷嚏,两名白人女生因此在旁嬉笑。悉尼一家咖啡厅日前在社交媒体上引发众怒,其前台招牌上写道:新型冠状病毒不会持续太久,因为它是“中国制造”。
2.3 小结美国发行规则由SEC制定,上市环节由交易所对上市公司信息披露质量进行审核,不对上市企业的经营业绩和资质提出明确要求,只要企业符合基本标准,提供信息真实,便可以注册上市,定价也由市场自主完成。注册制最大限度的发挥了市场机制在企业上市过程中的作用,同时减少了企业为上市过度包装以及市场不合理定价和权力寻租等问题。
陆基“宙斯盾”系统效果图。(2017-10-19 09:52:55)[延伸阅读]日本民众欲阻止陆基“宙斯盾”部署 担心电磁辐射有害健康参考消息网7月27日报道 日本《每日新闻》7月26日发表了题为《防卫省推迟陆基宙斯盾部署地调查招投标的报道》的报道。